Tobacco Control：学校周边的烟草零售店是对中国禁烟条例的公开嘲讽
2016-08-22 MedSci BMJ
《烟草控制》（Tobacco Control）在线发表的一项研究显示，在湖南省会长沙市的学校周边普遍存在烟草零售店，这种现象无疑是对禁烟条例的公开嘲讽。此外，研究显示，以儿童为目标是很“流行”的一项营销策略。对此研究人员向政府官员呼吁，应尽快行动，加强禁烟条例的实施。中国很多大城市禁止在学校周围100米内出现烟草零售点，但是这条法令的实施情况如何并不清楚。为此，在2014年12月到2015年1月，
《烟草控制》（Tobacco Control）在线发表的一项研究显示，在湖南省会长沙市的学校周边普遍存在烟草零售店，这种现象无疑是对禁烟条例的公开嘲讽。此外，研究显示，以儿童为目标是很“流行”的一项营销策略。对此研究人员向政府官员呼吁，应尽快行动，加强禁烟条例的实施。
中国很多大城市禁止在学校周围100米内出现烟草零售点，但是这条法令的实施情况如何并不清楚。为此，在2014年12月到2015年1月，研究人员在湖南长沙的36所学校和36个住宅区周围的200米内进行了关于烟草销售点密度的调查。
研究发现，学校周围100米内平均有三个烟草零售点，100-200米内平均有七个；几乎所有的学校（98%）在其直径100米的范围内至少有一家售卖烟草的商店。
学校和住宅区周围烟草售卖点的密度相似，但是对学校来说，直径100米内的密度明显高于直径200米内的密度；约有四分之一的商店陈列了至少一种烟草广告，这种现象在住宅区周围更普遍；多数（73%）商店将烟草陈列在收银台前；有44%的商店，其烟草商品可以从商店外部清楚地看到。
调查显示，以儿童为目标的营销策略也很“流行”。83%的商店将烟草商品放置在距地面不足1米的货架上，60%的商店中烟草商品距离玩具、糖果和口香糖不足30厘米。这种情况在学校周围，尤其是学校直径100米内的商店里很普遍。
仅有五分之一的烟草零售店里可以显著看到“禁止吸烟”的标志，在学校周围的商店里同样如此。张贴“禁止向未成年人出售香烟”标志或标语的商店也不多。而这两项都是法律所要求的。
在中国，销售烟草需要有营业许可证，但是仅有不到一半的商店将其陈列出来了。
长沙烟草专卖局是长沙地区负责禁烟条例的实施和监管的部门，此外，国家规定禁止向18岁以下的儿童及青少年出售烟草。但是研究人员的调查如下：“结果表明，烟草专卖局在这些条例的实施和监督方面失职了。举例来说，在学校前门100米内的烟草零售店中，超过40%有烟草专卖局颁发的烟草零售许可证，而在这些地方是禁止售卖烟草的。”
作者还补充道：“为了保护青少年，禁烟条例需要更加有效地实施。另外，中国迫切需要制定关于烟草摆放位置及烟草广告相关的法令。”
原始出处：
Wang L, Lu B, Wewers ME, et al. Are retailers compliant with zoning regulations that ban tobacco sales near schools in Changsha, China? Tob Control 2016;0:1–6.
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