通知！第二批带量采购结果，正式落地

某种程度上，疫情已经逐渐向好，医药行业也慢慢恢复正常运行，随着带量采购的全面铺开，与之相关的药企人士，要做好准备了。

4月份全面落地，最迟6月

昨日（3月18日），国家医保局下发文件，表示当前新冠肺炎疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，各地医保部门要在打赢疫情防控阻击战的同时，积极化解疫情影响，全面扎实做好第二批集采结果落地实施工作。

文件提到，各地要着眼于4月份全面启动实施第二批集采结果，抓紧部署各项工作。

一是摸清基本情况。及时掌握中选企业生产供应情况、医疗机构恢复诊疗情况，以及实施第二批集采结果相关准备工作进展情况，加强统筹谋划。

二是细化落实各项工作，按既定步骤出台相关政策，落实带量采购要求、明确配套政策、调整支付标准；有序开展中选产品挂网、库存报告、培训宣传、合同签约、信息系统升级等准备工作。

三是明确具体启动时间。各省份要按既定部署尽快明确启动实施第二批集采结果的时间，及时通知企业和医疗机构。个别受疫情影响严重的省份确实有困难的，报联采办同意后，可适当推迟启动或分地区启动实施。

四是妥善做好生产供应困难中选企业的工作。积极协助当地中选企业复工复产，尽快保障中选药品供应。如确有个别中选企业因疫情影响无法正常供应的，相关省份医保部门应视情况与其协商确定延期供药时间，不晚于6月份启动。

五是加强宣传工作，合理引导社会舆论。

今日，据国家卫健委数据，湖北武汉、湖北全省、湖北外30个省区市和新疆生产建设兵团，本土确诊病例0新增，新增报告境外输入确诊病例34例（北京21例，广东9例，上海2例，黑龙江1例，浙江1例）。

这张本土新增全部为零的成绩单，标志着疫情防控进入到了一个全新的阶段。各行各业如同钟表的轴承，伴随着春暖花开，开始缓慢又坚实的运转起来。

本次，国家医保局下发文件，标志着第二批集采将会按照原定计划，四月份在全国范围内落地执行。其中，即使个别企业因疫情影响无法供应，也要不晚于6月份启动。

11城市，续标结果陆续公布

此外，文件明确，在重点做好第二批集采工作的同时，要做好4+7试点与全国扩围的衔接。4+7试点期满后，试点城市及所在省份应坚持带量采购，坚持依法合规、公开透明，做好两个采购周期之间的平稳过渡，确保试点圆满完成。

一方面，第二批带量采购将在4月份全面施行，另一方面，2018年启动的4+7试点带量采购，于2019年4月1日试点地区全面执行，2020年4月1日全面到期。

据公众号风云药谈作者张廷杰分析，目前已经有辽宁（沈阳、大连）、重庆、成都、陕西（西安）等省市率先出台国采“4+7”试点区域的续标征求意见稿。

他在文章中写到，如今不少省份都是常规的“并轨”操作，这有利于地区统一安排包括中标企业和中标价格。

以辽宁为例，在其公布的《关于发布并执行联盟地区（辽宁省沈阳市、大连市）药品集中采购结果的通知》中，沈阳和大连跟标扩围（联盟地区集采）结果，与扩围的辽宁省区中选情况并轨。

不同的省市风格不一，上海市则显得更为“进退有度”：一方面，“4+7”试点及联盟地区均中选药品，中选企业同意将本市中选价调整至该企业联盟地区药品集中采购中选价格的，采购周期延长1年。另一方面，“4+7”试点中选但联盟地区未中选药品，中选企业同意将本市中选价调整至联盟地区该品种平均中选价的，采购周期延长1年。

在4+7带量采购扩围时，不少4+7中标企业在全国扩围时功亏一篑，惨遭丢标；而在上海市的续标文件中，这类药企有了亡羊补牢的机会——可以根据自愿原则决定是否续约。也就是说，一批药企政府事务部的人可以抓住此次机会，重新获得该地的市场，

随着11个城市的4+7中选结果即将到期，此次国家医保局再次发文，明确做好4+7与全国扩围的衔接，不久之后，11个城市的续标结果就会陆续公布，一批未中选品种，会再次迎来撤标的命运。

积极推进省级带量采购

值得注意的是，文件明确，积极推进省级药品和高值医用耗材集中带量采购。9月底前，综合医改试点省份要率先探索对未纳入国家组织集中采购的药品和高值医用耗材开展带量采购，其他省份也要积极跟进。

据了解，除了国家在积极推动药品带量采购之外，各个省份也在积极形成自己特色的集中采购方案，包括江西针对未中标品种进行“双信封”招采、湖南和青海分别针对抗菌药、重点监控药品集中采购、河北分病领域集中采购、广西GPO等多种模式。

米内网数据显示，第二批国家集采中，32个品种中标价格与2019年全国最低中标/挂网价相比，平均降幅68.25%，最高降幅97.44%。带量采购挤出水分，降低虚高药价的作用是立竿见影的。

此次医保局要求积极跟进省级带量采购，未来将会有更多的省份试点，药企要做好相关的准备了。

国泰君安在研究报告中显示，随着带量采购的执行及全国扩面，长期看化学制药行业格局重塑、研发决定未来的趋势依然不变：大量产能可能因未能按要求通过一致性评价而退出市场，市场份额走向集中；此外，通过品种数量越来越多，竞争之下价格亦螺旋式下降，仿制药品种的利润空间亦逐渐收窄。因此，具备品种持续推出能力、原料制剂一体化及一定技术壁垒的仿制药企业有望实现“剩者为王”。

某种程度上，疫情已经逐渐向好，医药行业也慢慢恢复正常运行，随着带量采购的全面铺开，与之相关的药企人士，要做好准备了。