国家卫健委周年庆 盘一盘这一年都干了啥

2019-03-29 郝兰兰 杨瑞静 健康界

2018年3月27日,国家卫生健康委正式挂牌成立。 从“计生”到“健康”,一词之差,无论是职责内涵,还是机构、人员构成,新组建的国家卫生健康委相较过去都发生了深刻变化。 没有全民健康,就没有全面小康。“实现全民健康”已经上升为国家意志,以健康为名的国家卫生健康委担起重任,把工作重心从以治病为中心转变到以人民健康为中心。


2018年3月27日,国家卫生健康委正式挂牌成立。

从“计生”到“健康”,一词之差,无论是职责内涵,还是机构、人员构成,新组建的国家卫生健康委相较过去都发生了深刻变化。

没有全民健康,就没有全面小康。“实现全民健康”已经上升为国家意志,以健康为名的国家卫生健康委担起重任,把工作重心从以治病为中心转变到以人民健康为中心。

一年过去,行业都发生了哪些变化?

完善全周期健康管理

国家卫生健康委三定方案中,将医改、控烟、职业安全健康监督管理、老龄工作等内容都纳入职责范畴,着重强调健康的概念。

“一老一小”是最大的民生问题。2018年3月26日,国家卫生健康委首次新闻发布会,选址放在北京医院。北京医院是国家老年疾病临床医学研究中心,“老年特色”鲜明。

面对老龄化问题,一系列有计划、有针对性的举措正陆续落地。2018年,90个城市开展医养结合试点,设立医养结合机构近4000家,“互联网+护理服务”试点明确重点服务对象是高龄或失能老年人等。

与此同时,国家卫生健康委牵头起草促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见,建立危重孕产妇和新生儿救治中心6400多个;联合七部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》,开展基线调研;发布41项职业卫生和放射卫生标准,开展职业病专项治理……可以看到,从新生儿到生命终点的每个群体,国家卫生健康委都在进行有针对性的健康干预。

值得一提的是,国家卫生健康委新设立“公共卫生医疗管理处”,这将进一步强化医疗中预防的作用。

指路分级诊疗

一年的改革思路中,分级诊疗依然是国家卫生健康委重点关注的内容。

在国家卫生健康委主任马晓伟公开发言中,“分级诊疗”是出现频率最高的词汇之一。在2019年全国两会第三场“部长通道”上,马晓伟更是首次提出“四个分开”指路分级诊疗。

马晓伟曾不只一次表示,要推动医疗资源下沉,首先要加强基层医疗能力。于是,国家卫生健康委在基层医疗能力上频频发力。

一年来,基层医疗卫生机构功能定位和主要任务进一步被明确,慢性疾病分级诊疗技术指南和技术方案不断完善,诊所发展的政策暖风持续……国家卫生健康委正一步步布局分级诊疗体系。

在分级诊疗的促进下,医疗资源正加速下沉。截至2018年年底,全国县域内就诊率达到85%左右,较2017年年末提升2.5个百分点。全国62%的县级医院达到二级医院水平,22%的县级医院达到三级医院水平。县级医院牵头组建县域医共体2388个,新建临床专科3600个,开展新技术、新项目超过2.7万项。

破冰“互联网+医疗”

国家卫生健康委的组建,也为互联网医疗带来新变化。互联网医疗行业此前因2017年政策突变一度面临“寒冬”,但在2018年国务院及国家卫生健康委密集政策互动下,终于得以“破冰”。

2018年4月26日,国家卫生健康委召开新闻发布会,公布“互联网+医疗健康”实施计划;两天后,4月28日,国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》;同年9月12日,国家卫生健康委分别针对互联网诊疗、互联网医院、远程医疗服务一连发布三份政策文件。

在政策持续发力下,“互联网+”在医疗健康领域的魔力正在显现。以远程医疗为例,截至2018年年底,我国超2100个县开展远程医疗服务,通过远程教学、远程查房、远程会诊等多种形式,进一步提升基层医疗服务能力。

“互联网+医疗健康”,正在为那些难以直接配置更多资源的基层,打通另一条“升级之路”。

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