官方通知:公卫工作有变化

2019-11-21 整理:基层医师公社 刘小琳 国家卫健委

基本公卫工作迎来新变化,与个人绩效息息相关。

基本公卫工作迎来新变化,与个人绩效息息相关。

昨日(11月19日),国家卫健委发布《关于县级疾病预防控制等专业公共卫生机构指导基层开展基本公共卫生服务的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》表示,要充分发挥县级疾病预防控制等专业公共卫生机构的技术优势,提高基本公共卫生服务水平,进一步提升基本公共卫生服务的质量和效果。

在今年9月,国家下发的《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》中,就已明确提出:

各地可结合实际,依托疾控机构等成立本辖区基本公共卫生服务项目技术专家团队,制订本辖区年度基本公共卫生服务项目指导方案,包括技能培训、技术指导,以保障和增强服务的质量和效率,增加居民获得感,让基层群众切实受益。

时隔2个多月,国家卫健委再次发文,提出具体指导要求。

参与绩效评价,结果与工资挂钩

《通知》表示,县级疾病预防控制机构“开展疾控业务专业指导评价”已纳入2019年度中央对地方转移支付区域绩效指标体系。接受本级卫生健康行政部门的监督管理和绩效评价,评价结果与人员绩效工资挂钩。

公卫指导“教材”公布,基层医疗机构须重点关注

针对健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、严重精神障碍患者健康管理、中医药健康管理、肺结核患者健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等工作。

县级疾病预防控制等专业公共卫生机构要发挥自身优势,按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(以下简称《规范》)要求开展技术指导。

这两类人群健康管理,由专家团队指导

针对高血压、2型糖尿病慢性病患者健康管理,县级疾病预防控制等专业公共卫生机构要与医疗机构组成专家团队协同开展技术指导。

按照《规范》、《国家基层高血压防治管理指南(2017)》和《国家基层糖尿病防治管理指南(2018)》等要求,在开展基层高血压、糖尿病医防融合试点的地区,积极发挥作用。

四条途径,落实公卫指导任务

一是,根据公共卫生工作需要和基层医疗卫生机构需求,围绕基层落实《规范》,组织形式多样、注重实效的技能培训。对尚未接受培训的承担基本公共卫生服务的有关工作人员,在上岗前开展相关业务技能培训。

二是,县级疾病预防控制等专业公共卫生机构要建立项目管理工作例会制度,汇总情况、提出问题、研究改进措施,协同推进各项技术指导工作。

三是,对基层医疗卫生机构以及其他承担基本公共卫生服务项目的机构开展基本公共卫生服务项目进行绩效评价。

其结果及指导情况将作为向基层医疗卫生机构以及其他承担基本公共卫生服务项目的机构拨付基本公共卫生服务项目补助经费的重要参考依据。

四是,县级机构可通过“走出去、请进来”,向医疗机构学习公共卫生医疗相关知识和工作方法,邀请上级专家举办培训班等多种形式,加强自身能力建设,提高相关业务水平。

可以看出,国家对基本公共卫生服务非常重视。基本公卫服务涉及面广,任务重,单凭一个机构很难达到预期效果。多机构合作,对提高基本公卫服务供给能力和利用效率均有很大的帮助。因此,无论是疾控机构还是基层医疗机构均应做好基本公卫的相关工作。

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