两会速递 | 霍勇:建议医生集团成为医生执业注册主体

2019-03-09 郝兰兰 健康界

据不完全统计,截至2018年8月,中国医生集团数量已突破1000家。尽管呈喷发之势,“但医生集团在实际运行中,医生在多个医疗机构办理多点执业手续时,仍面临许多困境。”作为华医心诚医生集团发起人之一,霍勇尤其关注医生集团未来之路。在2019年全国两会上,霍勇以全国政协委员的身份上交一份题为“关于医生集团成为医生执业注册地点”的提案。霍勇建议,由国家卫生健康委组织制定《医生集团基本标准和管理规范》,以

据不完全统计,截至2018年8月,中国医生集团数量已突破1000家。

尽管呈喷发之势,“但医生集团在实际运行中,医生在多个医疗机构办理多点执业手续时,仍面临许多困境。”

作为华医心诚医生集团发起人之一,霍勇尤其关注医生集团未来之路。在2019年全国两会上,霍勇以全国政协委员的身份上交一份题为“关于医生集团成为医生执业注册地点”的提案。

霍勇建议,由国家卫生健康委组织制定《医生集团基本标准和管理规范》,以此为基础,由相关委员会对医生集团进行认证,考核合格即可成为医生执业注册地点。

多点执业过程中,医生执业资质注册和执业地点是否可以分开?“针对执业地点,是否可以一次注册、长期有效?”霍勇认为,如果医生集团能够成为医生执业注册主体,这个问题或许会迎刃而解。

标准先行

从2015年中国第一家医生集团成立至今,五年间,医生集团从一种新兴业态发展成为医疗服务生态。2016年,医生集团第一次被写入国字号文件,《“健康中国2030”规划纲要》提出:“创新医务人员使用、流动与服务提供模式,积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。”

然而,医生集团“合法化”问题仍未取得突破。霍勇建议,由国家卫生健康委与相关部门及行业专家,共同制定《医生集团基本标准和管理规范》,可以涉及准入标准、医生管理、运营规范等内容。

在此标准基础上,霍勇建议,由国家卫生健康委牵头,组织行业协会和行业专家成立医生集团认证专家委员会,对医生集团进行考核。一旦医生集团通过认证专家委员会考核,即可被授予医生执业注册主体资质,或被设定为第十四类医疗机构,拥有执业注册主体资质。

“国家卫生健康委需要将医生集团纳入行政监管范围。”霍勇认为,《医生集团基本标准与管理规范》出台之后,将成为相关部门对医生集团开展监管的参考文件。

已具备条件

医生集团是否具备成为医生执业注册主体的条件?霍勇认为,答案是肯定的。

目前我国医生执业注册主体限定在医疗机构,医生集团虽然保留有医生资源,但大多不具备医疗场所和医疗设备,不属于医疗机构范畴,通常被认为无法成为执业注册主体。

霍勇强调,医生执业注册制度的本质是执业注册主体管理医生医疗质量和医疗行为,其中并不包含对医疗场所和医疗设备的相关要求。在实际运营中,医生集团在医疗场所和医疗设备上也有依托合作的医疗机构。“从政策本质上看,医生集团如果具备管理医生医疗质量和医疗行为的能力,并接受相关部门的监管,理论上应可以成为执业注册主体。”

在法律定位上,霍勇认为,医生集团作为医生执业注册主体,与医疗机构相似,不仅涉入医疗全过程,还提供核心环节的医疗服务。

在合作模式上,医生集团以签订协议的方式,与合作医院约定双方在医疗服务中的责任承担比例,医生集团在定位上可作为医疗责任的承担主体,分担合作医院的医疗风险。

霍勇举例解释,例如,医疗纠纷由合作医院承担主要责任,医生集团承担连带责任,合同纠纷可以按照合同法的归责原则承担相应责任。

在医疗保险层面,医生集团作为医生执业注册主体的定位,能够推进医生集团医疗责任保险的普及,为医生自由执业提供安全保障。

霍勇坚信,如果这一提案得以实现,将为实现医生自由执业助力。



版权声明:
本网站所有注明来源:“梅斯医学”或“MedSci”或“MedSci原创”的文字、图片和音视频资料,版权均属于梅斯医学所有。非经授权,任何媒体、网站或个人不得转载,否则将追究法律责任。取得书面授权转载时,须注明“来源:梅斯医学”。其它来源的文章系转载文章,本网所有转载文章系出于传递更多信息之目的,转载内容不代表本站立场。不希望被转载的媒体或个人可与我们联系,我们将立即进行删除处理。
在此留言

相关资讯

拿出高血压防治的中国处方(见解)

立足本土研究,探索出一条符合国情的慢病防控之路当前我国有2.9亿心血管病人,其中高血压患者2.7亿。总体上看,我国心血管病患病率及死亡率仍处于上升阶段。高血压是心脑血管疾病最大的诱因。以高血压防治为抓手,将有效推动我国心脑血管疾病防治进程。我国高血压患者多数不只血压高,同时伴有同型半胱氨酸高,最新研究称之为H型高血压,这正是导致高血压患者脑卒中高发的最大帮凶。受西方研究的影响,我国高血压指南对此重

霍勇宣布心血管医生集团获1亿元投资 将致力帮扶基层

除了北京大学第一医院心脏中心主任,霍勇还有另一个身份——华医心诚医生集团董事长。1月6日,由霍勇、葛均波等国内心血管领域知名专家牵头发起的“华医心诚”医生集团(下称华医心诚)在北京宣布获得1亿元天使投资,同时公布了最新发展路线图:要在3年内帮扶800家以上县域医疗机构、评估6000名以上心血管医师能力、签约超过3000名医生。华医心诚医生集团成立于2016年3月,发起人包括霍勇、中国科学院院士

大夫,是霍勇最看重的身份

采访北京大学第一医院(简称北大医院)霍勇教授并不容易,每每要采访他都婉言谢绝:实在没什么好说的,都是平常该做的事儿。直到科技部要做一系列的“创新启示录”,记者才得以在心脏大会上截住了讲完话就要赶往机场的霍勇。霍勇教授,是北京大学第一医院心血管内科主任,中华医学会心血管分会主任委员,亚太心脏协会主席,我国心血管界响当当的人物。可就是这么“牛”的一个人,对待患者却十分谦逊随和,一点大专家的架子都没

【两会】霍勇:管好“坏”胆固醇可减少心脑血管疾病的发生

过去几十年,我国应对心脑血管疾病做了很多的努力。目前,高血压筛查及糖尿病管理已经被纳入到我国公共卫生服务中,但是还缺少血脂管理。近日,全国政协委员、北京大学第一医院心内科主任霍勇教授接受新华网采访时表示,我国心血管病患病率仍处于持续上升阶段,基于此严峻的形势,呼吁政府把血脂管理纳入到公共卫生服务当中,“这样才能使我国从总体上控制三高,使心脑血管疾病的发病及死亡率下降”。警惕“坏”胆固醇——低密度脂

【11.20心梗救治日】霍勇教授:符合我国国情的心梗救治,体系重于技术

11月20 日(也就是明天)是我国“心梗救治日”,之所以定在这一天是希望大家牢记两个“120”:及时拨打120(或999)急救电话, 把握120分钟的黄金救治时间。在“心梗救治日”来临之际,本报记者就我国心梗救治挑战与发展方向,专访中华医学会心血管病学分会主任委员霍勇教授。 过去30年急性心肌梗死的救治从医学专业角度来看取得了很大进步,遗憾的是在整个社会层面效果仍然很不理想,95%急性心

访CSC-ESC 联合论坛主席霍勇教授

9 月2 日,在今年的ESC年会上,中华医学会心血管病学分会(CSC)再次与ESC合作设立中欧联合论坛,双方共6位专家就急性冠脉综合征(ACS)和高血压相关的3个论题进行了对话与讨论。其中,我国复旦大学附属中山医院葛均波院士、沈阳军区总医院韩雅玲院士和新疆维吾尔自治区人民医院李南方教授分别介绍了接受经皮冠状动脉介入治疗(PCI)的ACS患者的强化他汀负荷、CYP2C19 基因多态性对ACS患者