2年内160余亿元仪器将涌入第三方检测市场
2014-02-12 傅晔 仪器信息网
近日召开的全国质量监督检验工作会议透露出国有检测机构将大幅进行改革的消息。会议内容显示，在新一届中央政府大力推进职能转变、简政放权、作出全面深化改革的重大决定形势下，对全国质量监督检验检疫质检事业改革发展提出了直接的要求。质检总局将以促进检验检测认证机构做大做强的思路为指导，实现检验检测认证机构整合，预定在2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制基本到位。目前，质检系统检验检测机构存在一
近日召开的全国质量监督检验工作会议透露出国有检测机构将大幅进行改革的消息。会议内容显示，在新一届中央政府大力推进职能转变、简政放权、作出全面深化改革的重大决定形势下，对全国质量监督检验检疫质检事业改革发展提出了直接的要求。质检总局将以促进检验检测认证机构做大做强的思路为指导，实现检验检测认证机构整合，预定在2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制基本到位。目前，质检系统检验检测机构存在一些深层次矛盾和问题。如，购买设备求新求精，不做成本效益分析，据仪器信息网不完全统计，2012年全年国家质检总局一共采购 120万元以上的仪器324台，其中食品安全监测能力建设项目采购了158套/台质谱仪器；质检系统的机构一般都不愿意走出“事业”的围墙；此外还存在检测体系不健全、综合能力不强、创新动力不足以及检测价格没有市场竞争力等问题。
仪器信息网获知的消息显示，质检总局相关实验室的改革思路是，对能够市场化的机构，按照“专业化、集团化、市场化、国际化”发展路径促进检验检测机构发展。通过深化改革实现以下目标：通过两类机构、三种途径提供检验检测服务，检验检测机构发展出现三个趋势。两类机构，包括公益性政府检验检测机构和经营 性社会检验检测机构。三种途径，包括政府部门建立政府实验室，维护和发展测量技术设施，满足政府监管和国计民生检测的需要；政府购买社会检验检测机构的服务，满足公益性公共检测服务；政府认可社会检验检测机构的市场行为。三个趋势，一是检测机构规模化。二是检测业务市场化。三是检测标准国际化。
据统计，全国质量监督检验检疫质检事业改革规模庞大，共涉及各级技术机构3625个、人员119884人、总资产362亿余元、仪器设备价值高达165亿余元、实验室面积653万余平方米。2012年，国家质检总局总工刘卓慧在“中国科学仪器设备与试验技术发展高峰论坛”报告中透露，截至2011年底，我国各类检测机构已有25669家。她同时透露，2008年中国质量检测市场总产值为450亿元，其中我国25669家检测机构全年的产值合计可能为300亿元，每家检测机构的平均年产值还不到120万元。
此番改革，将意味着3000余质监体系检测机构的市场化，其一次性为第三方检测市场带来了160余亿元的检测设备以及十万人的检测队伍。其无论对第三方检测市场还是仪器企业的销售行为都将有深远的影响。
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