亮点：鼓励患者先到基层就诊，被写进法律！
2017-12-24 佚名 基层医师公社北京青年报综合整理
12月22日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）》提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。共10章102条，是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律！一系列医改措施将有法可依。
12月22日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）》提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。共10章102条，是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律！一系列医改措施将有法可依。
小编为大家摘取了《草案》的7个亮点：
一、鼓励非急诊患者先到基层医疗机构就诊
在推进分级诊疗制度、实施家庭医生签约服务模式、保障医务人员权益等方面，草案都进行了相关规定。
其中提到，基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务模式。基层医疗卫生机构应当为本服务区域内的居民建立健康档案，根据居民健康状况和医疗需求，建立服务团队，与居民签订协议，明确服务内容，提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务。
基层医疗卫生机构指的是乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室、医务室、门诊部(所)和军队基层卫生机构等。
国家对基本医疗服务实行分级诊疗制度，鼓励非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊等内容也被写入草案。
二、以基层为重点，预防为主，中西医并重
草案明确，医疗卫生事业是社会公益事业，发展医疗卫生事业要以人民为中心，并重申了中央确定的“坚持以基层为重点、以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，全民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针。
三、基本药物实行最优惠的报销政策
草案还明确，国家实行基本药物制度，公布基本药物目录，确保基本药物公平可及、合理使用。基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，实行最优惠的报销政策。
四、公卫写进草案
根据草案，各级政府应当根据医疗卫生与健康促进的事权和支出责任，将经费纳入本级预算，安排所需经费。
财政卫生投入主要用于保障基本医疗服务、公共卫生服务、基本医疗保障和公立医疗卫生机构运行发展。
基本公共卫生服务由国家免费向全体公民提供。基本医疗服务主要由基本医疗保险基金和个人支付。
五、对外出租、承包医疗科室给予行政处罚
若医疗卫生机构对外出租、承包医疗科室的，要怎么处置？草案明确，存在上述行为的医疗卫生机构，由县级以上政府卫生主管部门依法给予行政处罚。
草案共明确了七种医疗卫生机构的违法行为，除上述情形外，还包括违规开展执业活动；出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》；非营利性医疗机构违法分配营业收入；医疗信息安全制度、保障措施不健全，导致医疗信息泄露，情节严重或造成严重后果的；医疗质量管理和医疗技术管理制度、安全措施不健全，情节严重或造成严重后果的；其他妨碍国家医疗卫生机构管理秩序的行为。
六、将健康教育纳入国民教育体系
草案首次从法律层面上直接提出健康是人的基本权益，以及国家实施健康中国战略。
草案对将健康教育纳入国民教育体系、鼓励社会和用人单位创造有益于健康的环境、组织开展全民健身和健康体检、公共场所控烟等都作出了规定。
此外，还对传染病防控、慢性非传染性疾病的防控、心理健康的促进、职业病的防治、发挥中医药在健康促进方面的作用等都作出了原则规定。
七、社会办医与公立医疗机构享同等政策
值得一提的是，草案在多个章节中，将医改中行之有效的政策用立法的形式固定了下来。
其中，在鼓励社会办医方面，草案明确提出鼓励社会力量举办医疗卫生机构。同时仅对公立医疗卫生机构作出符合布局规划的要求，未对社会力量举办医疗机构在布局规划上进行限制。
将分级诊疗、家庭医生签约、公卫、社会办医等写进《基本医疗卫生与健康促进法(草案)》，代表着我国一系列的医改措施将有法可依，不规范、不正确、阻碍医疗领域科学发展的行为将会受到法律制裁。同时，基层就诊量将得到更有力的法律保障，地位和重要性将逐步提升。
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好资料学习了!
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