段宇飞：新时代新作为 开启健康广东建设新征程
2017-11-15 林晴、苏海宁 广东卫生在线
如何全面推进健康建设、打造卫生强省？11月13日，广东省卫生计生委举办“学习贯彻十九大精神 加快推进健康广东建设”专题座谈会。
习近平总书记在党的十九大报告中明确提出“实施健康中国战略”，并就“实施健康中国战略”作出了一系列部署。
▲座谈会现场
11月13日，由广东省卫生计生委主办、广东省人口发展研究院承办的“学习贯彻十九大精神 加快推进健康广东建设”专题座谈会在广州举行。
（视频提供：广东卫生在线）
广东省卫生计生委主任、党组书记段宇飞出席座谈会，广东省卫生计生委各处室、委直属单位以及广州地区有关科研机构和医院专家等共70余人参加了座谈会，就如何全面推进健康广东建设、打造卫生强省建言献策。座谈会由省卫生计生委党组成员、副主任陈义平主持。
▲省卫生计生委主任、党组书记段宇飞
段宇飞在讲话中强调，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，全省卫生计生系统必须全面准确学习领会党的十九大精神。要在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图中，抓紧谋划当前和今后一个时期广东医药卫生事业改革发展的思路、目标和计划。
落实医改让人民群众有明显获得感
广东要切实加强对全省医疗卫生事业发展的顶层引领，全面推进我省医疗卫生事业改革向纵深发展。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度，加快完善卫生与健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务，接下来，我们要把医改的各项工作扎扎实实落到实处，到2020年，人民群众应该就有比较明显的获得感。
强基层做好服务体系建设
广东将继续坚持以强基层为重点，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，“基层如果没有好的医生，很难让老百姓愿意首诊在基层。”段宇飞指出，强基层的另一个重点是加强医疗卫生服务体系建设。“我们的服务体系建设应该摆在重要位置。深化医改要走的路还很长，我们这一代人首先就要把体系建起来，医疗、疾病防控、保健的要建起来，三级医院二级医院一级医院，社区的卫生站，各自的职能要有明确定位，这是属于体系的事情，这个搞错了，未来十年就要推倒重来，所以我们不能犯颠覆性的错误。”
工作重心从治疗为主向预防为主转变
段宇飞谈到坚持预防为主，预防控制重大疾病的时候有感而发，“改革开放以来，我们确实是重治疗，轻预防。我们的医疗做得比较好，有北上广之说，医疗高地做得不错，但这不是我们的卫生工作方针。要不要高地？肯定要，但重点是在预防。有些疾病，就算你给他治好了，按照医学观点，它也不算正常，例如肝脏疾病，做了肝移植，可以救活，一般生活也没有问题，但从医学角度他还是健康人么？肯定不是。我们现在很多人身上放了4、5个支架，少的也有2、3个，一般都是2个以上，你说这是医疗水平的进步吗？我们医疗卫生工作重点应该是真正落实到预防为主，包括全民健身运动、全民爱国卫生运动，要大力提倡健康的生活方式、健康的生活习惯。绿色发展和生态发展，相辅相成，作为卫生计生部门，工作重心不应该放到医疗，应该放到疾病防控、爱国卫生运动、妇女儿童保健这三类，这些是我们的工作重点，包括财力往这方面倾斜。”
段宇飞还强调广东卫生计生事业将坚持中西医并重，传承发展中医药事业；打造一支能打胜仗的卫生计生工作队伍，确保健康广东建设落到实处；支持社会办医，发展健康产业；加强人口发展战略研究，积极应对人口老龄化。要着力完善卫生计生领域理论体系、战略体系、制度体系、政策体系和能力体系。要联系卫生计生工作实际，坚持问题导向，对医疗卫生事业进行整体谋划和整体推进。要把学习宣传贯彻党的十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做到学与思、学与用、知与行相统一，把学习贯彻十九大精神焕发出的政治热情，转化为履职尽责、真抓实干的具体行动，确保学习宣传贯彻工作取得实效。
▲省卫生计生委党组成员、副主任陈义平
陈义平指出，大家要通过此次座谈会，加深对党的十九大精神的深刻理解，进一步推动全省卫生和计生系统学习宣传贯彻党的十九大精神向纵深发展，特别是深入领会段宇飞主任的讲话精神，为落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”，深化医药卫生体制改革，全面推进健康广东建设做出应有的更大的贡献。
委相关处室和直属单位负责人在发言中，畅谈了学习宣传贯彻党十九大精神的体会，表示要以习近平新时代中国特色社会主义思想引领工作实践。大家纷纷结合各自的工作实际，对加快健康广东建设建言献策，提出了许多有见地的设想和工作建议。
满满的干货，广卫君都为你准备好了……
▲省社会科学院副院长、研究员 刘小敏
“广东要加快推进健康广东建设，确保广东在健康中国建设中走在前列，当务之急是要确立健康广东建设的舆论环境维度、健康主体维度、物质条件维度等三维构架。”——省社会科学院副院长、研究员 刘小敏
▲省委党校法治广东研究中心主任、教授 宋儒亮
“加快推进实施健康广东战略，满足广东民众日益增长的美好健康生活的需要，需要在理念思维观念认识上，充分利用主要矛盾转变之契机，加快推进广东在全方位全周期的健康、生育、老龄等服务。”——省委党校法治广东研究中心主任、教授 宋儒亮
▲广东省人口发展研究院党委书记、院长 董玉整
“要从新时代的新形势出发，进一步理解加强人口发展战略研究的现实要求；要从新时代的新任务出发，进一步理解加强人口发展战略研究的现实价值；要从新时代的新实践出发，进一步理解加强人口发展战略研究的现实任务。
加强人口发展战略研究，就要坚持问题导向，坚持长期基础性研究和短期集成研究相结合，重大专题研究和综合性对策研究相结合，预测长期人口发展规律和变动趋势，加强人口出生、死亡、迁移监测分析，加强对新的经济社会环境下生育意愿、生育行为、生育模式及相关影响因素研究，加强家庭发展、老龄健康及人口老龄化、少子化的经济社会影响研究，加强人口与经济社会资源环境互动关系的研究，掌握新时期人口发展新特点和内在规律，把握人口变动对经济社会和人口发展的重要影响。
接下来我们要研究，健康广东为了谁，谁在为广东建设，建设健康广东需要多少资源，资源要到哪里去，不同人群所需要的健康服务不同，要进行分类研究。”——广东省人口发展研究院党委书记、院长 董玉整
▲南方医科大学第三附属医院党委书记、院长 蔡道章
“卫生行业主管部门要根据国家建立现代医院管理制度要求，加强对医院管理的指导与考核，深化建立以优势专科为基础的专科联盟，推动医联体建设，建立骨科疾病诊疗、科研和成果转化中心，提升广东骨科核心竞争力。”——南方医科大学第三附属医院党委书记、院长 蔡道章
▲省中医院副院长、主任医师 杨志敏
“要充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，全方位全周期做好中医药健康服务，开展健康教育、倡导健康生活方式、健全社会保障和创新健康医疗支付机制。”——省中医院副院长、主任医师 杨志敏
▲省卫生计生委政法处副调研员 黄云卿
“立足健康中国建设战略谋划卫生计生法治建设，要配合国家做好卫生与健康领域基本法立法，同时先行先试，探索在广东把健康融入所有政策的立法研究。”——省卫生计生委政法处副调研员 黄云卿
▲省卫生计生委体制改革处副处长 李燕
“抓基层打基础，提升县域健康服务能力。全面推广深圳医联体建设经验，打造协同型医疗服务体系。强力攻坚，要在一批改革重点难点上实现突破。如医保管理体制改革，医保支付方式改革。推动3个药品采购平台良性竞争。”——省卫生计生委体制改革处副处长 李燕
▲省卫生计生委食品安全标准与监测评估处处长 王巧玲
“要将科技创新放在重要位置优先发展，加快构建民生相关健康、食品安全需求导向的科技研发体系，将更多优势资源聚集到重点领域，加快科技研发和成果转化，为健康广东建设注入更多的科技创新力量。”——省卫生计生委食品安全标准与监测评估处处长 王巧玲
▲省卫生计生委综合监督处处长 冯惠强
“全面推行卫生计生监督执法全过程记录试点工作，形成全省统一的监督执法制度和操作指南，为将来构建全省统一的智能监督执法系统打下扎实基础。”——省卫生计生委综合监督处处长 冯惠强
▲省卫生计生委人事处副处长 李可
“健康中国的蓝图需要人去落实践行。人事部门应该着力做好健康广东的人才培养引进工作、改革完善健康广东的激励保障机制、做好健康广东的组织保障。”——省卫生计生委人事处副处长 李可
▲省人民医院副院长 何斌
“为了更好地实现健康广东战略，我认为目前政府应该重视以整合的视角去重构或优化目前的药品供应保障体系、药品医保支付体系、药品协商谈判体系、药品监管体系、药品合理安全使用宣传体系。”——省人民医院副院长 何斌
▲省疾病预防控制中心副书记、纪委书记 詹建湘
“全力应对登革热、禽流感、寨卡、手足口等重大传染病；强化干预手段，提升艾滋病、寄生虫病、慢性病防控水平；深入地开展饮用水、环境、食品中健康危害因素的监测评估；响应国家政策变动，及时调整免疫策略，推进安全接种。”——省疾病预防控制中心副书记、纪委书记 詹建湘
▲省第二人民医院副院长 李观明
“将以十九大精神为指导，加快推进‘互联网+分级诊疗’模式纾解边远地区医疗资源不足，‘互联网+预约就诊’模式缓解看病排队时间长的问题，‘互联网+先诊后付’模式增进医患互信，‘互联网+三医融合’模式实现慢病患者就近防治。”——省第二人民医院副院长 李观明
▲省职业病防治院党委副书记、纪委书记、副院长 胡世杰
“开展职业病监测和职业危害风险评估，积极推动健康企业创建，大力开展职业健康宣传，让每一位劳动者享有基本职业卫生服务，提高健康水平。”——省职业病防治院党委副书记、纪委书记、副院长 胡世杰
▲省计划生育协会秘书长 林洪
“围绕新的社会矛盾抢抓机遇，设计更符合群众需求的项目来落实六项任务，以实实在在的具体措施，不断满足育龄群众和计生家庭日益增长的美好生活需要，让计生家庭在共建共享中增加获得感。”——省计划生育协会秘书长 林洪
▲省卫生计生委药具管理中心主任 李伟平
“全面理清新时代我省免费药具服务管理的工作思路：一是推进药具服务全面转型。二是构建适应新形势要求的服务体系。三是确立服务标准和服务规范。四是推进服务供给侧改革。五是建立服务保障机制。”——省卫生计生委药具管理中心主任 李伟平
▲省计划生育宣传教育中心主任 易学锋
“落实政治任务，营造浓厚宣传氛围；发挥媒体优势，学习贯彻入脑入心；围绕中心工作，抓实抓好抓出成效。”——省计划生育宣传教育中心主任 易学锋
▲人之初杂志社社长、总编辑 郑子谦
“党的十九大具有划时代的里程碑意义，我们必须全力以赴宣传好十九大精神。一是思想上高度重视，工作上精准有力。牢记新闻舆论工作者的职责和使命，坚持正确的政治方向和出版导向，为全省卫生计生改革发展提供强大的精神动力，营造良好的社会舆论氛围。二是深入基层、深入一线调查研究，挖掘基层好的经验和做法，写出有分量、有深度、有温度、接地气的作品。三是加快改革创新步伐，积极构建舆论引导新格局，加大力度建设全新的健康融媒体平台，实现刋网互动，平台互补，占据健康宣传新高地，解读重大改革发展政策，加强正面典型宣传，树立行业良好形象，普及健康知识，提升公众健康素养，服务百姓健康。我们要不忘初心，牢记使命，守好阵地，团结鼓劲，凝聚起我省卫生计生80万干部员工为人民健康事业而奋斗的磅礴之力，为建设健康广东贡献力量。”——人之初杂志社社长、总编辑 郑子谦
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