"连年亏损"，这家国企医院要改制了！
2017-08-22 罗拉 医学界智库
据其官网消息显示，中国石油集团中心医院近年来陷入了连年亏损的泥潭，只能依靠集团公司补贴生存。低油价下，石油企业利润缩水，对医院的投入锐减，补贴连年下降，输血机制难以为继，据初步测算，仅实施药品零差率一项，中心医院每年就将减少净收入数千万元。
“截至2018年12月，全国国企医院将面临包括资源整合、移交、关闭、改制等方法而实现大剥离。”
最近，一篇《千家医院彻底大剥离》文章传遍医疗界，其关于企业医院的命运走向令业界人士关注讨论。而小编今天得到消息：中国石油集团中心医院改制了！
据其官网消息显示，中国石油集团中心医院近年来陷入了连年亏损的泥潭，只能依靠集团公司补贴生存。低油价下，石油企业利润缩水，对医院的投入锐减，补贴连年下降，输血机制难以为继，据初步测算，仅实施药品零差率一项，中心医院每年就将减少净收入数千万元。
图片来自中国石油新闻中心
在这种“内忧外患”的情况下，中国石油集团中心医院启动了改制，引发各方关注，吸引了十余家内外部企业医院学习取经。
据《国务院国有资产监督管理委员会》官网信息显示：管道局与宝石花医疗健康投资控股有限公司合作，组建宝石花医疗资产投资有限公司，对中心医院实行新体制、新机制运行。改制后，中心医院举办人由管道局变更为宝石花医疗资产有限公司，并取得社会服务机构法人资格。此次中心医院改制，是中国石油集团公司医院社会化改革作为试点进行的。
那么，新取得中心医院社会服务机构法人资格的宝石花医疗资产有限公司是什么来头呢？
《医学界》小编通过查询发现，宝石花医疗资产投资有限公司注册时间是2017年8月2日，注册资本为66000万元，股东共有2个，分别是宝石花医疗健康投资控股有限公司和中国石油天然气管道局，持股比例尚未公开，8月7日中国石油天然气集团公司宝石花医疗资产投资有限公司成立暨揭牌仪式在河北廊坊举行，它的成立也被认为是中国石油中心医院改制、集团公司医院社会化改革工作取得重要突破。
图片来自：中国石油报 梁杰 摄
公开资料显示，中国石油集团中心医院位于河北省廊坊市，是一所综合性三级甲等医院，截至2015年底，医院共有员工1288人，医院建筑面积12万平方米，固定资产原值8.2亿元。目前实际开放床位988张，设有54个临床医技科室，年门诊量80万人次，住院诊疗2万人次，手术5000余例。
根据《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》，国有企业医院共有4条出路：鼓励移交地方管理、有序实施关闭撤销、积极开展资源整合以及规范推进重组改制。
根据该文件，中国石油集团不属于以健康产业为主业的国有企业，原则上不应再直接管理医疗机构。但如果确需要参与举办，需要引入社会资本（比如：宝石花医疗健康投资控股有限公司）参与医疗机构重组改制，但是也不可承担主要举办责任（中心医院举办人由管道局变更为宝石花医疗资产有限公司）。可见，在国企医院纷纷剥离的大环境下，中国石油集团中心医院选择了道阻且长的第四条路——规范推进重组改制。
据《中国石油报》报道，一名煤炭企业负责人表示，煤炭、钢铁等系统国有企业的医院和石油中心医院规模相当，人数多，所遇到的问题类似。中心医院改制不失为国企医院改革一个很好的参照。
一名关注和践行石油体制创新的业内人士表示，石油医疗改革转型是一项系统复杂的工程，需要加强顶层设计、分类指导。中心医院改制成功，为下一步推进剥离业务，起到了风向标的作用，将持续受到业内外的广泛关注。
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