史上强大政策来了！比医闹入刑更有力！更靠谱！
2016-03-31 MedSci MedSci原创
导语：这是史上最强的维护医护权益的文件，不打马虎眼，不含糊其辞，立场鲜明。相比“医闹入刑”刑法九简单的几句话，但犯罪定义不明确，执行力弱，处罚力度不明确等，这次的文件更加令人振奋人心，畅快淋漓！3月30日傍晚，国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部等四部委下发了《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，明确医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事；对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医务人员的
导语：这是史上最强的维护医护权益的文件，不打马虎眼，不含糊其辞，立场鲜明。相比“医闹入刑”刑法（九）简单的几句话，但犯罪定义不明确，执行力弱，处罚力度不明确等，这次的文件更加令人振奋人心，畅快淋漓！
3月30日傍晚，国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部等四部委下发了《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，滋事行为未制止前不得调解；纠纷责任未认定不得赔钱息事；全面提升医院安全防范能力，列清单关注重点人群；涉死亡事件、群体性事件12小时内上报；大型医院严格落实实名制预约挂号制度，维护公平就医秩序。
这条条都有具体的说明，都是实实在在保证医护安全和维护正常医疗秩序的文件。包括很多医护和媒体强烈建议的提案，如“类黑名单制”、夜班急诊配备保安人员、实名挂号、公安强力介入等。简要解读如下：
1、寻衅滋事行为未制止前不得调解
（公安机关不能大事化小，小事化无）
通知要求，公安机关要始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势，对各类伤医、闹医等违法犯罪活动依法果断处置，当场查证，严厉打击。特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止，依法予以治安管理处罚或追究刑事责任，不得拖延、降格处理。
通知称，滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。坚决不得纵容以闹取利的违法犯罪行为。
2、医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事
（医院不能一闹就赔钱，应及时移交公安机关）
在涉医事件发生时，医疗机构负责人及相关部门要靠前指挥，采取果断措施，保护医务人员和事发现场，维护现场秩序，配合公安机关开展相关工作。对威胁、恐吓、侮辱医务人员的，要坚决依法制止，并迅速报警；对“医闹”等聚众滋事的行为要采取果断措施，维护现场秩序，防止事态扩大；对故意伤害医务人员的，要采取强有力的措施，有效制止犯罪活动，依法控制犯罪嫌疑人，及时移交公安机关。
医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，患方明确拒绝调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。
3、全面提升医院安全防范能力，列清单关注重点人群
（经常在医院闹事，威胁医生护士的，这次榜上有名了）
医疗机构加强医疗机构内部治安保卫工作，提高医院自身应对突发安全事件的能力。同时，医疗机构要加强重点区域工作巡查，及时处理医疗投诉及不满行为，对于有过激行为的，应当及时引导到专门场所进行处理。
加强重点人群安全防范，包括酒后就诊、有滋事或暴力倾向的非急重患者。医疗机构应当会同有关部门加强对严重精神障碍患者等重点人员的梳理掌握，多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医务人员的患者及家属群体，要列出清单，重点关注，向公安机关报告。一旦发现此类人员出现在医疗机构，要由保卫人员盯紧看牢，防止其制造事端，造成危害后果。重点要求为急诊、夜班值班科室配备保安人员，24小时巡查。
4、涉死亡事件、群体性事件12小时内上报
（督办和重视是扼杀潜在医闹事件的强力手段）
通知要求医疗机构做好涉医案事件信息发布预案，指定专职部门、专人接待媒体。
通知强调，涉及死亡、重伤或引发群体性事件的，医疗机构应当立即报告属地卫生计生行政部门和当地综治组织，并在12小时内上报至国家卫生计生委。各地公安机关应当及时将有关情况上报上级公安机关。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区、重大涉医违法案件进行督办，并在全国范围内进行通报。
5、大型医院落实实名制挂号
（号贩子，逃费人员这下得少了）
通知要求进一步优化服务流程，改善医疗服务，加强医患沟通。
大型医院全面开展预约诊疗服务，通过现场预约、复诊预约以及网络、电话预约等形式，严格落实实名制预约挂号制度，加强号源、床位等医疗资源管理，维护公平就医秩序。
以上5条，相信每条都深入人心，若能真的有法必依，执法必严，违法必究相信可以极大的改善现在的医疗环境。
仅仅有法可依是完全不够的
有法可依到切实的贯彻法律和维护权益之间还有很长的一段路要走。以上文件，不仅对闹事人员提出了处罚教育措施，也对普通民众、医务人员、医院保安、管理协调人员、公安部门、司法部门提出了详细具体的要求。普通群众和部门负责人都必须努力尽到自己的责任才能让法律发挥真正的作用，而不是一纸空文。
刑法修正案（九）从2015年11月1日起正式实施至今，已有整整四个月了。这四个月我们看到的不是公安司法部门遏制，处罚了多少例医闹和医疗纠纷事件，而是又有多少的恶性医闹，又有多少医护被砍伤事件。可见，单方面的处罚并不能真正维护医务人员的安全和维持医疗秩序。
就在昨日，时隔4年，于国际医生节3月30日当天，天津医生被砍杀案凶手被执行枪决。你会为这个强力的判决结果感到欣喜吗？
我想并不会，我们并不愿意看到一个家庭以悲剧的形式向另一个遭受悲剧的家庭赔罪，判刑再严厉，那个立志救死扶伤的医生再也醒不过来了。前车之鉴，后事之师，杜绝和预防医疗纠纷才是我们真正要做，也真正需要做的事！
我们相信，在各部门，各单位协同努力的情况下，医务人员合理的要求和建议会被政府采纳，医疗环境会越来越好，医患关系会趋于缓和，疾病会成为医生和患者共同以及唯一的敌人。
希望每个人都能认真解读《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》这份文件，从医疗纠纷的预防、发现、及时处理、遏制到最后的处罚和反思，每个人都能找到自己该做和应该尽力的事情。
最后，梅斯小编提醒各位医护人员，史上最强政策并不意味着医护人员可以高枕无忧了。“医疗纠纷”是一种病，它不可能绝迹，但却有很大的预防和治疗空间，你我他共同努力，才能有最好的预后！
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还是得看行动
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希望有用
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