国务院常务会为何要点县域的名？食品安全“紧箍咒” 背后透露何隐情

2月3日国务院召开常务会议,会上通过了“十三五”国家食品和药品安全规划，规划中特别提出，要落实地方尤其是县级政府保障食品安全责任。会议为什么会提出落实县级政府责任？基层为何要担此大责？中国农业大学副教授朱毅表示，“县域内的食品安全问题存在着很大隐患，管理方面的软硬件都很薄弱。如果想要把食品安全真正落实到实处，关键还在基层，现在‘十三五’规划当中明确提出了这一点，就表示要将‘紧箍咒’带到基层了。”

民以食为天，食以安为先。一直以来，食品安全问题都有“四个最严”，即“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”。会议通过的“十三五”国家食品和药品安全两个规划中明确提出了“三个强化”：强化全过程监管、强化抽查检验和风险预警、强化技术支撑。

如何实现全过程监管？只有将管理的双手从餐桌延伸到田间地头、延伸到生产车间和作坊店家。规划提出了明确要求：落实地方尤其是县级政府保障食品安全责任，加大对校园、小摊贩等重点区域和对象的日常监管，深入开展农药兽药残留等源头治理，重拳整治违法添加等行为，严防发生系统性风险。强化药品临床试验数据真实性监督，加快推进药品生产经营各环节可核查可追溯机制建设，严打制假售假，严防药品安全事件发生。

此外，规划还提出要加强检查员队伍专业化能力建设，完善检验检测体系，对所有类别和品种的食品、血液制品和疫苗、基本药物实行全覆盖抽检，提高风险监测评估和应急处置能力。构建权威信息发布机制。

“不过要想将食品安全问题落实到基层，基层必须有人有岗有能力，这也就要求财政提供切实的保证，人员培训、监督抽检方便，都必须要有大量的支持和帮助。”朱毅特别强调，想要落实“十三五”规划中的这项要求，一定要有充足的保障，实现“四个最严”。

除此之外，“互联网+”或许能够成为县级政府管理食品安全问题的有力工具。规划中也明确提出，要强化技术支撑，运用“互联网+”、大数据等实施在线智慧监管，严格落实食品药品生产、经营、使用、检测、监管等各环节安全责任。让广大群众饮食用药无安全之忧。