“协和”“同济”等知名医院被冒牌问题将被清理整治

近日，国家市场监督管理总局发布消息称，将开展坚决清理整治知名医院被冒牌问题行动，逐一核查在名称中使用“协和”“华山”“同济”“华西”“湘雅”“齐鲁”“同仁”等知名医院字号的营利性医疗机构（含企业、个体工商户，下同），严厉惩处扰乱医疗市场秩序违法行为。

市场监管总局要求，全面清理含有知名医院字号的市场主体。对未办理医疗机构许可证或者证照不一致的营利性医疗机构，一律责令变更名称；对营利性医疗机构以及医院管理、医疗美容、药品等相关行业企业，其名称在使用中对公众造成欺骗或者误解、损害他人合法权益的，一律依法予以纠正。知名医院之外的营利性医疗机构，无权利人直接授权的，一律不得在名称中使用“协和”等知名医院字号。

同时，市场监督总局明确此次清理整治重在查处违法行为，严厉打击医疗领域不正当竞争行为和价格违法行为、严厉打击发布虚假违法医疗广告行为、严厉打击医疗机构商标侵权违法行为。重点查处企业名称违反《反不正当竞争法》有关规定，引人误认是知名医院的商品或者与知名医院存在特定联系；加大力度打击医疗机构擅自使用“协和”等知名医院名称标识，或利用违规名称发布虚假广告、欺骗及诱导患者、夸大病情或者疗效的行为；加大对知名医院商标权利的保护力度。

事实上，早在2020年6月，市场监督总局就曾发布一份《关于对知名医院等机构被冒牌问题开展清理整治的通知》，提出加强对知名医院等机构字号的保护，重点查处擅自使用知名医院等机构具有一定影响的标识的仿冒混淆行为。

上述《通知》明确决定以“协和”、“华山”、“湘雅”、“华西”、“齐鲁”、“同济”、“天坛”等知名医院被冒牌问题为重点，对知名医院等机构被冒牌问题在全国范围内开展清理整治，切实规范市场主体经营行为。

不过，该整治通知确实收到了很明显的效果，2月，天眼查曾通过新浪微博发布称，全国2000多家协和医院，只有3家是“真协和”（即中国医学科学院北京协和医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、福建医科大学附属协和医院），现今，医谷通过天眼查搜索“协和医院”发现，只搜索到83家公司，不过，在天眼查搜索“协和医院”，还是能跳出700余条搜索结果。

而实际上，不仅是协和医院成为被山寨的重灾区，“同济”“华山”等知名医院也有同样的遭遇。

这些知名医院字样如此明目张胆地山寨，合法吗？答案为注册是允许的。

援引中新社的报道，以协和为例，按照国家相关工商管理条例，北京协和医院只能以“北京协和医院”六个字为注册商标，而“协和”二字并非注册商标，因此，各地山寨协和医院有了可趁之机，依然可以注册经营。有分析人士表示，就仅“协和”二字来讲，北京协和医院不能独占。而如果在命名或者是宣传过程中，对外声张说自己与北京协和医院有各种联系，这种情况就是涉嫌侵权。

上述分析人士还指出：“傍名牌这种现象的界定还是比较复杂的，主要需要看该企业在命名上是否对患者或者消费者产生误导，如果是恶意在宣传以及命名上和知名医院‘攀关系’则涉及侵权，但仅因为部分名字相同就定义为‘傍名牌’也不妥当，这需要具体问题具体分析。”

中国知识产权研究会副秘书长马秀山则表示：利用知名商标“搭便车”还涉及到不正当竞争，《中华人民共和国反不正当竞争法》中明确规定：经营者不得有混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。

“医疗机构提供的公共服务直接关系患者的身体健康，实力不足的医院用知名医院的名字，给自己‘贴金’，给患者造成误导，也给行业带来不利影响，有关部门必须重视起来。”马秀山说。

经济学家宋清辉表示，当下中国的法律法规还有很大的完善空间，“可以让一些知名的企业或者医疗机构可以独享相应的注册商标，以防止其他企业或医疗机构借机搭便车，不给傍名牌者留下可乘之机。”