划重点！深圳健康卫生未来这样做
2018-06-08 郭锐川、深卫信、冉飞龙 南方都市报
2020年，深圳进入全国排名前2 0的重点学科达到10个以上，市民健康素养水平提高至30%以上、高血压、糖尿病规范管理率要提高至82%以上、重点癌症筛查早诊率提高到55%以上……这是深圳卫生健康发展的蓝图。昨天，深圳召开卫生与健康大会。未来，深圳将构建现代化医疗卫生服务体系，实现全方位、全周期保障市民健康，打造健康中国的“深圳样板”。未来三年深圳扩容医疗资源过去5年，深圳新增床位1.6万张，总
2020年，深圳进入全国排名前2 0的重点学科达到10个以上，市民健康素养水平提高至30%以上、高血压、糖尿病规范管理率要提高至82%以上、重点癌症筛查早诊率提高到55%以上……这是深圳卫生健康发展的蓝图。
昨天，深圳召开卫生与健康大会。未来，深圳将构建现代化医疗卫生服务体系，实现全方位、全周期保障市民健康，打造健康中国的“深圳样板”。
未来三年深圳扩容医疗资源
过去5年，深圳新增床位1.6万张，总数达到4.3万张；新增执业医师近1万名，总数达到3 .3万名；三级、三甲医院分别增加19家、10家，达到36家和18家。
这是近年来深圳医疗事业发展的成绩单，党的十八大以来，全市新建投入使用7家市级医院，新增社康中心32家。***病床数、执业医师数分别从2012年的2.7张和2.3名，提高至2017年的3.5张和2.6名，全市所有社区实现了社康中心全覆盖。
伴随着医疗事业的发展，深圳市民的健康水平也明显提高。
目前，深圳全市10个区获评“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”，在全国率先开展“心理卫生进社区”项目、精神卫生综合管理试点工作，福田、罗湖、宝安区获评“全国艾滋病综合防治示范区”，龙华新区被评为全国健康促进示范区。2017年，深圳人均期望寿命81岁，孕产妇死亡率6.27/10万、婴儿死亡率1 .89‰，新生儿重大出生缺陷率连续4年下降。
有成绩，但也有不足。目前，从医疗服务供给看，深圳存在总量不足、分布不均、结构不合理和优质资源缺乏等突出问题，在***病床数上，依旧低于北京、上海、广州，在三甲医院数量上，也远低于“北上广”。
面对“短板”，未来深圳还将继续发力。据悉，未来深圳将打造一批全国和广东省高水平医院，精准实施三甲医院“倍增计划”。采取一院一策、一区一策，力争用10年左右的时间，推动三甲医院数量翻一番。
市民社康就诊可享“四个优先”
一方面是医疗资源的补给，另一方面，在促进分级诊疗上，目前，包括社康中心、门诊部、诊所、医务室在内的基层医疗卫生机构承担全市门诊总量的65%，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的看病就医新秩序正在逐步形成。
目前，深圳组建了12家基层医疗集团，推动优质医疗卫生资源向基层下沉，329家社康中心设立了专科医生工作室，常住人口家庭医生签约率达到33 .6%，分级诊疗格局初步形成。
社康中心是市民提供基本医疗卫生服务基础平台。在做强社康中心上，深圳将政府办社康中心设置纳入《深圳市城市规划与准则》，明确用房面积标准不得低于10 0 0平方米。近年来 ，市 、区 财 政 先 后 投 入10 .2亿元，实施社康中心基本设备标准化配备。同时，利用远程诊断等信息化系统，实现“社康检查、医院诊断”，将优质资源下沉到社康中心。
而在强基层上，下一步，深圳将加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新秩序，加快建立以基层医疗集团、社康中心、家庭医生团队为支撑的居民健康“守门人”制度和医保费用“守门人”制度。
在社康中心的能力建设上，深圳将着力加强全科医生队伍建设，进一完善激励引导机制，做实家庭医生服务，做优基本公共卫生服务，提高市民获得感和满意度。与此同时，在财政补助、资源配置、医保支付上，深圳也将进一步向基层倾斜，将社康中心建设成为市民健康服务大平台。
与此同时，深圳也将着力完善全科医生培养和使用激励机制，落实公立医院对社康中心的“四个优先”政策，即医院将专科号源优先配给社康中心，对社康中心上转的病人实行优先接诊、优先检查、优先住院，引导市民基层首诊。
家门口就可享受“国家队”服务
在做强基层的同时，深圳也通过大力实施“医疗卫生三名工程”，提升医疗服务质量。
截至目前，全市共引进三批高层次医学团队171个，其中A类团队51个、B类团队116个、C类团队4个。按国家及地区分，国内团队144个，其中北京70个、上海21个、广州22个，国外团队25个，包括，美国9个、英国3个、法国1个、加拿大3个、澳大利亚4个、德国2个、韩国1个、丹麦1个、瑞典1个；香港团队2个。
与此同时，深圳共引进了香港大学、北京大学、中山大学、南方医科大学、北京中医药大学、广州中医药大学、中国医学科学院肿瘤医院等一批名院名校，设立5个国家临床医学研究中心分中心。伴随着“医疗卫生三名工程”的开展，也带动了重点学科和技术水平的快速提升。以市儿童医院血液肿瘤科为例，通过引进加拿大多伦多病童医院小儿血液肿瘤科团队，两年内该院血液肿瘤科在全国儿童医院跃入第四。此外，目前深圳结核病学、传染病学、儿科学等9个学科跻身全国前50名，其中市第三人民医院结核病学排名全国第六、广东第一。
在带动学科发展的同时，“医疗卫生三名工程”也让“大病不出深圳”成为市民实实在在的体验。作为一线城市，曾经的深圳却没有肿瘤专科医院，而如今中国医学科学院肿瘤医院深圳医院则弥补了这个空白，也让深圳市民在家门口就能享受肿瘤“国家队”的服务。
下一步，深圳将继续打好“医疗卫生三名工程”这张牌，并依托“孔雀计划”和“鹏城英才计划”，加快引进高层次领军医学人才。
推进大健康产业创新发展
市民的健康事业，涉及各个方面。也因此，深圳提出“做强做大健康产业”，培育更多医疗健康“独角兽”企业。
近年来，深圳生物医药、医疗器械、基因检测、医疗美容、运动健身等产业不断壮大，医生集团、健康管理等新业态加快发展。
在此基础上，未来深圳促进健康与养老、旅游、互联网、体育、饮食等深度融合。
在推进健康服务业发展上，深圳将鼓励社会力量深度参与预防保健、医疗服务和康复照护等健康服务体系建设，提供多层次多样化健康医疗服务，支持社会力量创新健康医疗发展模式。
在发展健身休闲运动产业上，深圳也将创建国家运动健康城市，完善健身休闲服务体系，培育健身休闲市场主体，优化健身休闲产业结构和布局，加强健身休闲设施建设，提升健身休闲器材装备研发制造能力，改善健身休闲消费环境，不断满足市民多层次多样化的健身休闲需求。
而在促进生物医药产业发展上，深圳也将推进国家临床医学研究中心在深圳布局，鼓励医院参与专利药、中药新药、新型制剂、高端医疗器械临床试验，支撑企业开展仿制药质量和疗效一致性评价，支持医药企业技术创新与转型升级。
据悉，未来深圳将积极推进粤港澳大湾区医学科技合作和大健康产业创新发展，推进精准医疗、转化医学、生物医学工程等产业创新载体与公共平台建设，围绕生物医药、生物工程、基因诊断、细胞治疗、健康管理等重点领域，开展核心关键技术攻关，加快临床转化和产业化，打造全球重要的生命健康产业基地。
值得关注的是，深圳将强化医疗设备核心技术攻关。目前，深圳医院大型医疗设备基本依赖进口。近期，深圳市委部署推动12项关键零部件替代进口技术攻关，其中，3项涉及大型医疗设备，未来，深圳也将支持企业就大型医疗设备核心技术开展攻关。
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