国务院发文:公立医院全部参加医联体

2017-04-27 田边 赛柏蓝

影响医药人的利好政策来了!国务院发文:公立医院全部参加医联体。医联体内部统一招标、处方流动、药品共享。

影响医药人的利好政策来了!国务院发文:公立医院全部参加医联体。医联体内部统一招标、处方流动、药品共享。

医联体内部统一招标,处方流动、药品共享

4月26日,国务院办公厅发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(下称意见)。

《意见》探索:建立医联体内统一的药品招标采购、管理平台,形成医联体内处方流动、药品共享与配送机制。

《意见》要求:10月底前,三级医院启动:2017年6月底前各省(区、市)都要明确推进医联体建设的工作方案,10月底前所有三级公立医院都要启动医联体建设工作。到2020年,所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。

《意见》明确:医联体内部统一管理,利益分配。三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。鼓励医联体内统一管理模式;建立责任共担和利益分配机制,调动医联体内各医疗机构积极性。

《意见》放开:医联体内,医生自由执业。在医联体(包括跨区域医联体)内,医务人员在签订帮扶或者托管协议的医疗机构内执业,不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。

大小医院用药、配送统一,药企大利好

文件表示要建立医联体内部资源共享;进而探索建立医联体内统一的药品招标采购、管理平台,形成医联体内处方流动、药品共享与配送机制。这对于给医药行业带来比较大的影响。

省级招标作用被大大削弱了,医联体单独议价成为主要的采购模式;处方流动、医生自由执业,必然将医联体内部用药目录打通,大小医院用药配送一体化。抓住了三甲医院一个点,药品销售覆盖整个医联体,销量将取得更大突破。

截止2016年11月底,全国共有2080所三级医院。按文件要求,每个三级医院都要建设医联体,那至少会出现2080个医联体。如果你做好这2080个医联体的药品采购工作,意味着进入全国所有公立医院市场了。这和以往一家医院一家医院地做工作,完全不是一个套路了。从任何一角度来看,这个政策对于药品行业来说,应当算是利好。

全面影响医药行业

政策来的挺快。在4月12日的国务院常务会议上,国务院总理李克强强调,把推动医联体建设作为医改的重大步骤向前推进。进而在4月14日国务院政策吹风会上,国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍了《加强医疗联合体建设和发展的指导意见》有关情况;时至昨日(4月26日)文件正式公布。

而对医联体的定位,也从最早松散的结构,到去年8月19日,国家卫计委发布《关于推进分级诊疗试点工作的通知》中,对建立“资产整合型医联体”的鼓励,最后国务院一锤定音:医联体内部统一管理、利益分配。

分级诊疗、自由执业、大小医院用药统一等等。各种影响行业的变化,都以医联体为载体,同时推开了。另外需要注意的是,此次医联体的建设,平衡了参与各方的诉求,这样的话,其实施将会非常顺利,影响也会是全面的。

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