中国医保是一种精神
2019-01-22 佚名 中国医疗保险
以1998年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称国务院44号文件）为标志，中国医疗保险制度改革走过了20年历程，取得了“举世无双的成就”，走出了一条初步具有中国特色的医疗保险改革发展道路，建立起覆盖全民的基本医疗保障制度，初步形成了中国特色医疗的保障理论体系。从两江试点至今24年，国务院44号文件下发至今20周年，我们走过了峥嵘岁月，我们经历了风风雨雨，路不好走，但因为有路，
以1998年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称国务院44号文件）为标志，中国医疗保险制度改革走过了20年历程，取得了“举世无双的成就”，走出了一条初步具有中国特色的医疗保险改革发展道路，建立起覆盖全民的基本医疗保障制度，初步形成了中国特色医疗的保障理论体系。
从两江试点至今24年，国务院44号文件下发至今20周年，我们走过了峥嵘岁月，我们经历了风风雨雨，路不好走，但因为有路，我们还是走过来了。眺望远方，虽然有雾，但我们仍然充满激情。回顾中国医保，始终有一种精神激励着我们。
一是尊重实践的精神。1994年，国务院决定在江苏镇江市和江西九江市开展“两江试点”，探索在中国建立职工社会医疗保险制度。“两江试点”开启了中国医保的新征程。经过四年多的试点和扩大试点，国务院下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，这是对职工医保的顶层设计，经过20年的实践证明这个决定是符合中国国情的，为中国全民医保目标的实现奠定了基础，初步形成了中国特色的医疗保险体系的雏形。
二是敢于坚守的精神。国务院44号文件强调“保基本”，20年来我们一直坚持才有今天的“可持续”。2018年7月10日韩正副总理在国家医疗保障局调研并主持召开座谈会时也强调要“千方百计保基本，坚持尽力而为、量力而行，聚焦基本医疗需求，满足人民群众最迫切的愿望和要求”。“千方百计保基本，始终不忘可持续”既是对中国医保20年经验的高度总结，同时也是今后医保工作必须坚持的原则。
三是勇于担当的精神。担当是一种胆识，是一种品质，也是一种智慧。我们医保人担当的是十三亿人抵御疾病风险的责任，是一万五千多亿医保基金安全运行的责任，是为广大参保人提供有价值的药品和医疗服务的责任，是为广大参保人员提供优质服务的责任。
四是善于研究的精神。二十年来，我们研究了计划经济转型国有企业改革情况下建立职工医保制度需要解决的问题；研究了关闭破产企业退休人员的医疗保障问题；研究了一个支付办法、两个定点管理、三个目录的管理问题；研究了“医保”“医疗”“医药”三医联动改革的问题；研究了医保药品战略性购买的问题；研究了筹资机制和个人账户改革的问题；研究了医保基金监管和风险防范的问题；研究了医保管理体制和医保立法的问题；研究了多层次医疗保障体系建设的问题；研究了中国特色医疗保障体系的建设问题等。正是不断深入的调查研究，为中国医保制度体系的建设提供了重要的理论支撑和政策储备，促进了医保事业的健康发展。
五是特别能战斗的精神。医保改革的二十年是我们医保人艰苦奋斗的二十年，也是体现医保人特别能战斗的二十年。正是这些一直坚持理论联系实际研究的医保人，才使中国医保坚持正确方向并不断发展完善。我们实现了全民医保，支付制度不断改革深化，医保基金风险得到了有效地防范，医保基金平稳运行并实现略有结余的要求，实行了国家药品谈判，实现医保药品战略性购买，实现了异地就医直接结算、医保智能监控，医保经办服务持续优化等。我们以相对最少的医保管理人员，实现了世界上最多人数的医保管理服务。
六是充满激情的精神。医保人始终对医保事业、对广大的参保群众充满感情，正是这种感情让我们在开展工作、调查研究和改革创新中都充满无限的激情。
“胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤”这是习近平总书记对文艺工作者提出的四有精神。我觉得，我们医保人也是这样做的。习近平总书记2010年提出四有干部：坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献。我觉得，我们医保人符合这个要求。
中国医保是一种精神，既有敢为天下先的勇气，又有坚守初心的意志，更有敢于担当的胸怀。中国医保是一种精神，她是一份信念，一个目标，十分的执着、十分的激情、十分的坚持、十分的努力、还有十分的期待。四年试点我们找到了中国医保改革的路子，二十年我们在这条路上不停奔跑，中国特色的医疗保障体系已经展现在我们的面前。
奔跑吧，中国医保！
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